提案是反映行业呼声的一种渠道,更是为行业服务的有效途径。2025年,各地“两会”开展期间,中国茶叶流通协会荣誉会长、副会长等多位“两会”代表勇担社会责任,在会上立足各地茶产业发展的实际诉求,以扎实的调研走访和扎根茶业的实践经验积极建言献策。这些精彩的提案反应了行业真实的诉求,也让我们展望到了行业未来的发展方向,让我们来听听代表们怎么说。
海南省
海南省政协委员、五指山市副市长肖爱劭:建设茶叶大数据平台,推动茶产业转型
据了解,海南茶产业按照“小而精,小而美”发展路径加快发展。但是相比其他茶产区,海南茶产业的茶叶种植面积较小、种植面积分散、产量小、品牌不强。为此,肖爱劭建议,加快建设全省茶叶大数据平台,为政府提供决策依据,推动茶产业数字化转型,促进海南茶产业高质量发展。
“茶叶大数据平台能整合茶产业资源数据,实现数据采集、分析、关联、共享和应用等功能,有助于政府通过数据分析预测市场趋势,宏观规划茶产业,也能为茶企在生产、销售等环节提供精细化管理服务,从而提升茶产业竞争力。”肖爱劭建议,有关部门可以先摸清海南省茶叶家底,利用GIS空间技术与地理编码技术对全省示范茶园种植数据以及“古茶树”分布进行统一规划建模,展示全省茶产业生产情况。综合利用GIS空间技术、地理编码技术、嵌入式地理信息技术、传感技术、大数据、物联网技术集成搭建海南茶叶大数据平台,集成硬件监测数据、线下产业数据,提升内部管理效率,通过数据分析减少资源浪费,推动茶产业数字化转型?。
重庆市
重庆市人大代表、巫溪县商务委党组书记、主任周敏:以烤鱼为主的预制菜和以老鹰茶为主的休闲食品,是巫溪聚力打造的产业
“以烤鱼为主的预制菜和以老鹰茶为主的休闲食品,是巫溪聚力打造的产业。”重庆市人大代表、巫溪县商务委党组书记、主任周敏说。这次她带来的建议是加大对巫溪老鹰茶打造成重庆爆品的支持力度,持续将巫溪老鹰茶打造成全产业链的产业集群。
四川省
四川省政协委员、四川大学文学与新闻学院副教授李果:提速四川无糖茶发展
李果指出,当前四川省在无糖茶饮面临产业布局弱、品牌特色弱、产品附加值弱等几大问题。基于此,李果提出可调整布局的三个方面:
一、通过省级的统筹、调控和布局,希望四川著名的传统茶企,如川红集团、川茶集团等,可以发力无糖茶饮新赛道;二、可通过科技赋能和文化赋能,强化打开“川荼”品牌。科技赋能方面,茶企可以在无糖茶饮这个领域,和四川大学、四川农业大学还有宜宾学院等高校,进行产学研合作,以此在气味、加工工艺等方面创新发展。文化赋能上,可以抓住四川特有的地域文化,如三星堆、古蜀道、三苏文化等,赋能无糖茶品牌的破圈传播,达到“以茶会川”的效果;三、通过无糖茶饮让传统茶农和种植、栽培、销售渠道的参与者,打开销路销量,提升产业附加值。
四川省人大代表、四川竹海玉叶生态农业开发有限公司董事长廖红军:让“致富金叶子”托起“共同富裕梦”
“这次除了带来大竹白茶产业最新的发展成果,还带来了大竹茶农对进一步推进产业高质量发展的热切期盼!”谈到参会准备时,廖红军说:“我们达州气候湿润、雨量充沛、土壤肥沃,是‘川东北高山茶产业带’核心区。如果能加大技术投入,着力打造‘数字茶业’,一定能让白茶这片‘致富金叶子’成为托起‘共同富裕梦’的可靠助力。
贵州省
贵州省政协委员、中国茶叶流通协会副会长、贵州阳春白雪茶业有限公司董事长王静:
王静表示,通过这样的创新和跨界合作,公司获得了更多资源、市场和技术机遇,坚信贵州茶产业的未来充满无限可能。
“担任省政协委员,我既感到荣幸也深知责任重大。我将全力以赴,深入了解行业和民意,将工作中的问题和建议转化为提案,为贵州的发展贡献自己的力量。”王静如是说。
贵州省人大代表、黔东南州雷山县人大常委会主任罗祖新:以旅游和茶产业双轮驱动 共绘地方经济发展新蓝图
罗祖新表示:近年来,雷山县坚持将茶产业作为绿色生态产业、特色优势产业、乡村振兴产业和实践“两山论”的样板产业来抓,按照“产品质量提升、茶园效益提高、茶农收入稳定”的茶产业发展目标,多措并举,聚焦茶园管护、茶青下树、茶企加工、金融支持等环节精准发力,激发茶企加工产能,统筹推进茶旅融合发展,促进群众增收,为推动全县经济社会高质量发展提供了重要支撑。
在品牌建设方面,罗祖新呼吁雷山县整合茶产业资源,积极推动打造“雷山银球茶”“雷公山高山绿茶”等公用品牌,并通过组织茶企参加国内外茶叶博览会、交易会等活动,提升雷山茶叶的知名度和美誉度。同时,他还注重茶文化的挖掘和传播,雷山县通过举办雷公山茶文化节、手工制茶技能大赛等活动,也让更多人了解了雷山茶叶的历史和文化。
贵州省政协委员、贵州省铜仁职业技术学院食用菌工程中心主任顾昌华:提升贵州抹茶品质
顾昌华表示,想要进一步打开贵州抹茶的市场,需在品质提升上下功夫,让贵州抹茶香飘世界。顾昌华建议,大力扶持本土龙头企业做大做强,支持碾茶、抹茶等关联企业推进“技改”和数字化建设。同时,集中优势资源引进一批影响力强、投资规模大、市场前景好的关联企业,打造上中下产业贯通、全链条生产的抹茶产业。
除此以外,顾昌华还对“如何破除抹茶行业技术瓶颈”有自己的想法。她建议可加大对抹茶企业与省内外高校科研院所之间的合作力度,建立省级抹茶研究中心,组织专家团队集中攻关抹茶易氧化、在水中不易分散两大瓶颈问题,深入开展种植标准、抹茶功效、加工标准、新品研发和精制拼配等环节关键技术研究。
贵州省人大代表、贵州布依福娘茶业文化发展有限公司董事长晁忠琼:聚焦产业提质增效,让“普安红”香飘世界
晁忠琼表示,普安茶的市场潜力还没有完全发挥出来。茶产业高质量发展要聚焦品种品质品牌,做到优选茶树品种,提升茶叶品质,做强茶叶品牌,努力做好“茶”这篇大文章,实现用一片叶子富一方百姓。
对此,晁忠琼准备从立足资源禀赋、培优茶叶品种,软硬实力并进、塑造强大品牌,全面技术赋能、培养高端“茶匠”等方面提出关于茶产业高质量发展的建议。“希望这杯具有深厚文化底蕴的普安红茶能够香飘世界、走出国门,推动当地高质量发展。”
民进贵州省委:以新茶饮供应链建设,带动茶产业突破发展
目前,贵州新茶饮供应链发展存在供应链各环节较为薄弱、配套产业体系化程度较低等问题。为此,民进贵州省委提出以下建议:
首先,推动省级规划出台。对新茶饮产业发展进行总体部署、战略规划,推动打造以遵义为主要集聚区、其他地州积极参与,在不同环节有区别地发展全国新茶饮供应链中心。以新茶饮产业链配套需求为目标,立足各地资源禀赋,打通新茶饮原料供应、产品包装、物流服务等整个产业链,延长新茶饮原料供应链条。
其次,强化项目精准招商。充分利用茶博会、产销对接会等活动契机,重点对贵州省新茶饮产业进行宣传推广,加大对精制企业、供应链企业、包装企业等新茶饮全产业链条的招引力度,壮大新茶饮产业集群,为打造“全国新茶饮供应链中心”提供坚实基础。
再次,强化种植源头管控。提升茶园管护水平,对标新茶饮企业需求,建立茶青采收标准,保障产品品质与市场需求同步。发挥农机专业合作社作用,加强实用型农机研发,引导茶农转变观念,大力推广机采茶。充分运用物联网、5G、大数据等先进技术,打造茶产业智慧种植服务平台,建立茶园环境监测系统,实现茶产业种植环节的可视化、精细化、规范化管理。
最后,还要强化企业扶持培育。大力扶持本地初制企业,重点扶持茶叶加工量大、场地机械设备完善的茶企开拓新茶饮茶原料生产。大力培育精制拼配企业,通过对外招引与对内培养相结合,开展精制拼配专业培训,培育传统茶企转型发展为精制拼配企业,大力支持生产性服务企业,对围绕新茶饮产业生产性服务业相关企业加大支持力度。
贵州省人大代表、安顺市普定县黔贝茶叶有限公司法人代表袁兴凯:让贵州干净黔茶飘香四方
“我将充分发挥来自基层、了解民意、掌握民情的优势,把各级政府的一系列惠农好政策宣传到位,拓宽茶产业的发展方向和思路;通过引进新技术、新工艺和新设备,提高茶叶加工的附加值和市场竞争力,努力实现茶产业多元化与高端化发展;加强和茶农的利益联结机制,通过分红等形式增加茶农收益,把我们的茶山变金山、茶园变公园、茶区变景区、茶农变社员,践行绿水青山就是金山银山的发展理念,带领老百姓增收致富。”袁兴凯相信,在各级党委政府的支持下,贵州茶产业会越来越壮大,茶叶产量和质量会越来越高,销路会越来越宽广,茶农的日子也会越来越红火。
“两会结束后,我要把这次在两会上学习到的,领悟到的,带回到自己的本职岗位当中去践行。要把茶产业工作做好、做实、做牢,保护好贵州干净黔茶这张来之不易的名片。让安顺茶,特别是我们普定朵贝茶品牌更加响亮,让贵州干净黔茶飘香四方。”袁兴凯说。
贵州省人大代表、独山县影山镇翁奇村村委会副主任刘荣霞:茶旅融合促增收,文化赋能助振兴
据刘荣霞介绍,目前,翁奇村与茶叶加工大户合作,以茶为切入点,推进一二三产融合发展,用茶产业赋予乡村旅游新的内涵,用乡村旅游助推茶产业更新升级。
乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。“翁奇村在乡村建设中还立足特色,高度重视少数民族特色村寨的保护,以‘抗战文化,影山文化、花灯文化’为代表、深入挖掘村文化底蕴。”刘荣霞说。
“翁奇村将持续以茶产业和深厚文化底蕴为依托,将其作为新时代新征程“三农”工作总抓手,通过提升茶叶品质、发展茶旅融合产业,增加群众收入;同时凭借独特文化资源,做好旅游产业,全面助力乡村振兴。”谈及下一步发展,刘荣霞信心满满。
贵州省人大代表、沿河土家族自治县盛丰茶叶农民专业合作社负责人田彪:小茶叶拉动致富大梦想
贵州省十四届人大代表、沿河土家族自治县盛丰茶叶农民专业合作社负责人田彪逻辑思维清晰,朴实、灵动的言语表达间,充满着对各级党委、政府关心他这样一个小小茶叶企业的深深感激,流露出来自武陵山脉深处一位民营企业家的“家国”情怀。他说,正是党的富民好政策让他感恩奋进,集聚力量,更加坚定带领群众一起种茶共同致富的绿色梦想。
在履职中,田彪时常走访广大村民、选民,深入了解他们的生活和思想,并围绕群众关心、关注的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住等民生热点、难点问题进行收集和整理。他为群众办理实事12件,向乡人大反馈涉及民生工作意见建议6条,均得到有效解决。
贵州省政协委员、遵义市余庆县凤香苑茶业有限责任公司董事长骆地刚:让黔茶出口助推乡村振兴
骆地刚在提案中提到,黔茶基地面积大、产量多、品质好,在国际市场中有较好的品质和价格优势,但缺乏大型茶叶出口示范基地以及有规模的出口茶精制拼配示范加工厂。此外,黔茶通向国际市场的渠道和产品相对单一,并且许多茶企缺乏相关的出口经验,所以黔茶出口还有很大的提升发展空间。
他建议,要抢抓共建“一带一路”、国发〔2022〕2号文件等重大机遇,出台相关的黔茶出口优惠扶持政策,培育和鼓励茶企茶商出口创汇;鼓励有意向、有能力的茶企打造一批全国绿色食品(茶)一二三产融合示范园,以及高标准茶叶出口示范茶园基地、示范加工厂、示范县等;有关部门能为茶企提供培训、备案、报关、物流等一站式服务,鼓励培育和帮扶出口企业成长,让黔茶更好地走向国际市场,让茶企受惠、茶农受利,有效助推乡村振兴。
贵州省人大代表、凤冈县苏贵茶业旅游发展有限公司中级评茶员毛洪毅:聚焦茶科技 推动贵州茶产业转型升级
在科技赋能方面,毛洪毅将以凤冈县苏贵茶业旅游发展有限公司准备生产的茶酵素、桂花红茶、茉莉绿茶等茶叶衍生产品为例,向大会提出强化茶科技、赋能茶产业的相关建议。
在提升贵州茶叶品质方面,毛洪毅将向大会提出进一步规范茶叶生产企业及茶农的生产经营行为,加强全省茶叶食品质量安全监管工作,推动贵州茶产业高质量发展的相关建议。
云南省
九三学社云南省委:
加强云南省古茶树资源保护利用
九三学社云南省委集体提案介绍,目前云南古茶树保护面临着古茶树研究对茶产业贡献率低、多集中于分类等基础方向,缺乏系统野外调查及与生产紧密相关的应用研究等问题;同时珍贵古茶树资源收集保存量少且不系统,古茶树保护缺乏执法主体、公众古茶树保护意识较淡薄、古茶树资源过度简单开发等问题。
为此,九三学社云南省委建议,应加强古茶树资源基础研究,围绕古茶树原生境保护、古茶树精准鉴定评价、珍稀和濒危古茶树资源保护性抢救、优质古茶树资源和基因挖掘利用等方面,开展普查认定挂牌保护等工作;加大种质资源圃建设力度;明确政府宣传教育和林业部门执法主体地位;建立保护利用协同长效机制,制定科学保护和开发利用措施。在做好古茶树资源保护基础上,着力打造从“茶园”到“茶杯”的高质量绿色云茶产业。
民进云南省委:
深入挖掘普洱景迈山古茶林文化景观价值
民进云南省委集体提案介绍,作为全球首个茶主题世界文化遗产,目前,景迈山遗产面临着管理体系不健全、遗产价值挖掘转化不充分、生计与可持续利用难以平衡等问题。
为此,民进云南省委建议,云南省应建立健全保护制度,包括督察、协调、规划、利益联结等机制,加强法规宣传执法;深挖遗产价值,创作文化作品、建设品牌、开发文创产品;建立专业技术队伍,培养和引进人才;建立多元资金筹措机制,如发行彩票、引入企业、成立基金会、寻求金融机构支持等。深入挖掘普洱景迈山古茶林文化景观价值,守护利用好这一世界文化遗产,为世界遗产保护发展和实现人与自然和谐共生贡献中国智慧与力量。
民建云南省委:
制定普洱茶标准,掌握定价与话语权
民建云南省委集体提案介绍,作为“云茶”的代表,普洱茶在产业生态和品牌价值提升方面仍面临挑战。一方面,产业标准化发展不足、品牌化发展相对散乱限制了普洱茶品牌的进一步发展,另一方面,在终端消费市场,普洱茶尤其是古树茶市场价质不符现象较为突出。
为促进普洱茶产业发展,民建云南省委提出建议,尽快建立普洱茶地方标准,争取尽快修订2008国家标准,并建议国际标准制定单位修订国际分类方法;加大“软件”与“硬件”投入,制定5-10年长期目标,借鉴福建等地经验投入基础设施建设,打造省级普洱茶高研院等“软件”并培育领军人才;同时推动普洱茶产品追溯协同平台的建设,通过“五统一”构建质量监管体系、建设云南特色大宗商品国际现货交易中心,借助平台将普洱茶推向全球,掌握定价与话语权,打造茶产业综合服务平台、打响普洱茶品牌。
云南省政协委员李若芳:加强茶园投入品管理 推动茶产业绿色发展
云南省政协委员李若芳提交了题为《关于加强茶园投入品管理,推进云南茶产业高质量发展的提案》的提案材料,建议出台《云南省茶园基地管理办法》,明确茶园基地的建设标准、管理要求、投入品使用规范等,为茶园投入品管理提供制度保障;明确茶园禁用农药和产品名录,依据国家及地方相关法律法规,结合云南茶园实际情况,制定并发布《云南省茶园禁用农药和产品名录》,保障茶叶品质安全。
“茶叶原料的绿色化、标准化水平,直接影响到茶叶品牌形象的树立和市场竞争力的提升。”李若芳提出,要推广绿色防控技术,鼓励和支持茶园采用生物防治、物理防治等绿色防控技术;加大对有机肥料和微生物肥料的研发应用力度,改善茶园土壤质量,提升茶叶品质;健全完善茶园投入品使用追溯体系,要求各茶园真实记录投入品的购买、使用等信息,保障茶叶品质安全;加大政策扶持与激励力度,对采取绿色生产方式的茶园给予财政补贴、税收优惠。
陕西省
陕西省人大代表、中国茶叶流通协会副会长、咸阳泾渭茯茶有限公司董事长胡歆:推动陕茶全产业链高质量发展:推动陕茶全产业链高质量发展
胡歆建议,投资规模大、成长性好、知名度高的链主茶企,合并部分中小茶企,助力链主企业夯实产业根基,整合资源优势形成发展合力,聚力打造陕茶品牌,带动提升乡村产业发展水平,推动茶产业与生态旅游、文化创意、休闲康养等产业融合发展,从而实现陕茶全产业链高质量发展。
胡歆还建议,借助“一带一路”倡议和中国—中亚峰会的机遇,组织陕茶链主企业参加国际交流活动,对接海外茶叶采购商、经销商。帮助企业了解国际茶叶市场标准与需求,鼓励企业开展茶叶国际标准认证。为链主企业出口提供一站式便利服务,开辟出口绿色通道,简化海关报关报检流程,缩短通关时间。设立海外市场拓展补贴,对成功在海外设立销售网点、达成大额出口订单的链主企业给予重金奖励,激发企业外向型发展动力。鼓励和支持陕茶企业参加美国世界茶叶展览会等国际茶展,举办海外品鉴推介会,提升陕茶国际知名度与美誉度。
陕西省人大代表、陕西省茶文化研究会会长张为国:以立法形式保障茶产业高质量发展
张为国希望能通过此前的调研成果,推动陕西茶产业条例的制定实施。与此同时,他还建议围绕2023年《陕西省人民政府办公厅关于茶产业高质量发展的意见》的实施成果进行系统性调研,开展绿茶制作工艺申报国家非遗、茶产业专题咨询、茶品牌建设年活动等,不断提升陕茶市场影响力。
陕西省人大代表、勉县阜川镇小河庙村党支部副书记鲁琼:茶产业圆了村民致富梦
鲁琼建议,搭建更多平台,鼓励、支持、吸引高校毕业生、在外创业成功人士等青年群体返乡发展。加强对青年人才的技能培养,提高他们在乡村一线实践的综合能力。建立适应青年成长、发展的激励机制,加强对青年人才的保障和支持,真正让青年人才引得来、能出彩、留得住。
2025年,中国茶叶流通协会将围绕“乡村振兴”的工作主线开展全年工作,坚持“质量为基础、办理重实效、服务上水平”的工作思路,全力推进提案工作制度化、规范化、信息化建设,创新完善提案工作机制,努力开创理事会工作取得新局面。